11月7日，区城市治理委员会召开第一次会议。区委书记、区城市治理委员会主任黄茂军主持并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十届三中全会精神，认真按照市委、市政府工作要求，深入践行人民城市理念，以建立健全“大综合一体化”城市综合治理体制机制为牵引，以探索推进可持续的城市更新机制为重点，以区街两级数字化城市运行和治理中心为支撑，大力推动城市治理体系重构、能力重塑，实现全域城市运行和治理数字化智能化体系全面构建、居民和企业全生命周期公共服务优质共享全面覆盖、全维度城市规建治全面协同、全天候城市运行本质安全水平和风险闭环管控能力全面加强，加快打造超大城市中心城区现代化治理新高地，探索形成超大城市中心城区现代化治理“渝中样本”。

区委副书记、区长、区城市治理委员会主任谢东，区委副书记邹晓宇，有关区级领导出席。

会议审议了区城市治理委员会工作规则、办公室工作细则等相关文件，区规划自然资源局、区应急管理局、区城市管理局、区司法局、区治理中心围绕规建治一体化、安全韧性城市建设、城市运营治理一体化、行政执法一体化、基本能力建设等发言，上清寺街道、大坪街道、石油路街道聚焦基层综合治理作交流发言，与会人员进行了讨论。

黄茂军指出，党的十八大以来，习近平总书记科学把握城市发展大势，深刻洞察城市发展规律，就城市工作作出一系列重要论述，深刻揭示了中国特色社会主义城市发展规律，明确了城市发展的价值观和方法论。特别是今年4月，习近平总书记在视察重庆时，赋予重庆“积极探索超大城市现代化治理新路子”的重大课题、光荣使命，要求“建立健全‘大综合一体化’城市综合治理体制机制”，为我们做好新时代超大城市中心城区现代化治理工作指明了前进方向、提供了根本遵循。渝中作为重庆母城、都市极核、品质半岛、首善之区，积极探索具有渝中特色、体现时代特征、符合超大型城市特点和规律的现代化治理新路子，党建统领、整体智治的城市治理格局逐步完善，“大综合一体化”的城市治理机制逐步构建，数字赋能的城市治理体系初显实效，宜居宜业宜游的城市功能品质持续提升，弘扬风尚的城市精神文明建设扎实推进，坚韧可靠的城市安全防线不断筑牢，惠民有感的城市服务网络迭代优化，城市治理体系和治理能力现代化水平持续提升。

黄茂军强调，要深刻领会把握习近平总书记关于城市治理的重要要求，厘清“大综合一体化”城市综合治理的内涵要义，充分发挥全域城区扁平化管理优势，牢牢把握目标任务，锚定关键节点，着力提升城市整体智治能力、城市综合治理运行效能、城市风貌和功能品质、城市公共服务质效、城市安全韧性水平、城市文明程度，聚力共筑“大城善治”新图景、倾力绘就“大城精治”新画卷、协力打造“大城智治”新样板、合力构建“大城共治”新格局，以一域改革突破为重庆提升超大城市现代化治理水平创造新经验、作出新贡献。

黄茂军指出，要迭代升级区街两级治理中心，持续提升平台支撑能力、贯通实战能力、监测预警能力，健全完善感知预警、决策处置、监督评价、复盘改进的城市治理闭环工作体系，夯实城市高效能治理、高效率运转底座。要全力推进“大综合一体化”治理体制机制改革，健全行政执法一体化工作机制、国土空间治理“多规合一”机制、城市规划建设治理一体化管控机制，突出综合集成、多跨协同，推动城市公共安全体系、社会治理体系、管理服务体系系统重塑，不断提升城市运行整体效能。要强化党建引领基层治理，加快迭代“141”基层智治体系、做强网格治理力量、深化矛盾纠纷化解处置和信访问题源头治理、构建社会治安整体防控体系，切实提高基层治理现代化水平。要构建人民满意的高品质城市，推动公共服务供给更加优质、“10分钟高品质生活服务圈”更加惠民、群众企业办事更加便捷、城市生态环境更加美丽，让城市更加宜居宜业宜商宜游，充分彰显渝中品质半岛、首善之区地位。要积极涵养文明新风尚，健全意识形态工作责任制，深化精神文明建设，繁荣文旅体事业助推文旅体产业发展，着力塑造以红岩精神为核心的城市精神，不断提高市民思想道德素质和城市文明程度，提升文化领域治理水平，加快建设新时代文化强区。要健全城市运行安全和风险隐患闭环管控体系，优化安全风险监测预警体系，完善城市安全运行保障体系，构建“全灾种、大安全”应急管理体系，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

黄茂军强调，要坚持党建统领，建强组织体系，压紧压实各方责任，强化统筹协调和系统谋划，细化完善实施方案，做好定期调度，强化跨层级、跨部门、跨领域、跨区域协同联动，做到重大事项及时研究、重大任务专班推进、重点问题合力解决，确保各项任务落地见效。要坚持改革赋能，练好进一步全面深化改革的基本功，沉心静气、敢抓善为，先行先试、探路领跑，大力推动实践创新、理论创新、制度创新、模式创新，努力打造更多具有渝中辨识度的超大城市中心城区现代化治理标志性成果。要坚持结果导向，弘扬“严深细实”工作作风，做好定期晾晒、赛马比拼、考核评价，及时总结提炼、复制推广创新做法、生动实践，更好激励先进、鞭策后进，激发改革创新、实干争先积极性、主动性和创造性。

谢东指出，要紧扣推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理要求，结合渝中实际，找准着力点、把握关键点、打造新亮点，着力探索可视、可触、可感、可及的超大城市中心城区现代化治理“渝中样本”。要紧扣“大综合一体化”，加快整合职能事项、资源力量、应用平台，推动纵向一体贯通、横向一体联动。要突出数字赋能，坚持整体智治，不断丰富信息化、数字化和智能化应用场景，加强多个关联“一件事”向“综合场景”集成，进一步提升行政执法质量和效能。要找准改革攻坚切入点，突出问题导向，围绕“一老一小”、污水治理、垃圾处理、噪音治理、道路交通等小切口，以点带面细化工作颗粒度、凸显渝中辨识度，推动城市治理体系和治理能力现代化。