擦亮营商环境金钥匙开启高质量发展新天地渝中着力打造国际一流营商环境示范区

经营主体总量持续增加

·2023年,新增经营主体20119户,创历史新高,同比增长35.5%,经营主体总量突破12万户

·2024年上半年,每千人拥有市场主体208.4户,每千人拥有企业88.8户,远高于全市平均水平

实施楼宇经济发展三年行动

·持续推动全区40栋亿元级、161栋千万级税收楼宇发展质效稳步提升

·连续两年获评中国楼宇(总部)经济标杆城区30强

·楼均GDP、税收年产出居西部第1

实现“一件事一次办”

·80个套餐上线“渝快办”

·实现140项事项“跨省通办”,311项事项“川渝通办”

提振民营经济发展信心

·2024年已发布两批政府供给和项目投资机会清单,共计97个项目,计划总投资约700亿元

就像阳光、水和空气,好的营商环境对经营主体不可或缺,是一把打开发展大门的“金钥匙”,渝中深谙这一点。

近年来,渝中以打造“国际一流营商环境示范区”为目标,提出“同样条件成本低、同样成本服务好、同样服务机会多”,坚持一切围绕发展、一切服务发展、一切保障发展,积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,助推“宜商渝中”品牌成色越来越足、活力越来越强。

2023年,渝中新增经营主体20119户,创历史新高,同比增长35.5%,经营主体总量突破12万户。2024年上半年,渝中每千人拥有市场主体208.4户,每千人拥有企业88.8户,远高于全市平均水平。

唱响宜商渝中

提升整体水平

6月28日,渝中召开2024优化营商环境大会。

会上,区委书记黄茂军向现场的企业家代表、社会组织代表,以及营商环境观察员许下承诺,要以更高标准、更好水平、更实作风全面营造尊商、亲商、重商、扶商、安商的社会氛围,唱响“宜商渝中”营商环境品牌,让企业入“渝”得水。

“我们要把企业的事当成自己的事,把企业家当作自己人,少一些行政思维、多一些市场思维,主动站在企业立场上想问题、干工作,遇事少说‘办不了’、多说‘马上办’。”大会上,黄茂军的这番话说得诚恳,赢得了现场企业家代表的热烈掌声。

事实上,做优营商环境“软环境”,激发产业发展“强磁场”既是大势所趋,也是渝中实现高质量发展的施政所向。近年来,渝中坚持“一把手”高位推动,健全完善“1+5+22”工作体系,形成营商办牵头抓总、各责任单位具体负责的工作机制。

渝中先后制定了《渝中区优化营商环境专项行动方案(2024—2027年)》《渝中区着力打造一流营商环境行动方案》等专项提升方案,出台“促进民营经济高质量发展27条”、“渝中人才”黄金十二条、“软信十条”等支持企业发展的惠企政策,营商环境整体水平稳步提升。

与此同时,渝中还十分重视营商环境宣传,先后通过召开渝中区优化营商环境大会,开展年度“营商环境十佳案例”“优化营商环境先进集体和先进个人”评选表彰活动,在市级及以上主流媒体广泛宣传典型案例,在各种重大活动中热力播出渝中营商环境宣传视频等,营造了“人人都是营商环境”的社会氛围。

坚持问题导向

推动关键环节

全市首发《渝中区城市更新既有建筑改造工程消防设计审查验收适用技术标准的工作指引》,为大都会东方广场、渝都酒店、重庆牙科医院等十余个项目疏通“消防堵点”。

全市首发《渝中区城市更新项目设计审查工作规程(试行)》,加速戴家巷老街区、鲁祖庙传统风貌区、李子坝历史文化街区(大公报片区)等项目“蝶变焕新”。

近年来,区住房城市建委敢为人先,树立抓项目就是抓发展、抓服务就是聚商机的理念,聚力破解设计和审批难题,用特色措施破解制约要素、用金牌服务“助燃”项目速度备受社会各界赞誉。

坚持问题导向,着力解决短板弱项,是渝中优化营商环境的又一生动缩影。近年来,渝中紧扣重点领域和关键环节,深化放管服改革,打出了系列的“组合拳”。

针对发展空间受限,渝中深化“楼均论英雄”改革,坚持“一栋楼宇就是一个园区”,实施楼宇经济发展三年行动,创新政务服务进楼宇新模式,持续推动全区40栋亿元级、161栋千万级税收楼宇发展质效稳步提升,连续两年获评中国楼宇(总部)经济标杆城区30强,楼均GDP、税收年产出居西部第一。

为提振发展信心,渝中区发布投资机会清单,梳理区政府供给机会清单和项目投资机会清单,定期面向社会集中公布,提振民营经济发展信心。2024年已发布两批政府供给和项目投资机会清单,共计97个项目,计划总投资约700亿元。

针对保障能力有待提升,渝中升级高层次人才“一站式”服务平台,分层分类提供配偶就业、子女入学等25项服务;搭建金融信息桥,打造金融服务港湾19家,设立全市首家文旅支行,推出“文旅贷”“助企贷”等政银合作产品。2024年上半年全区普惠小微贷款余额471.2亿元,排名全市前列。

确保惠企有感

激发主体活力

近日,杨府餐厅工作人员肖潇来到区市场监管局综合窗口,办理企业变更登记和食品经营许可证变更等多项业务,仅用1个小时就全部办理完毕。

肖潇感慨:“以前,营业执照和食品经营许可证要到两个不同的窗口递交两套材料,分开办理,没想到现在这么方便了。”

这不是个例。近年来,渝中不断深化全链条政务改革,实现服务优质与监管高效,坚持无事不扰、集成速办和数实融合,推进“一窗综办”改革,实现了20余个部门330余项政务服务事项无差别受理。其中,实现企业开办最快1个小时办结,建立“一张网”,提供“一站式”服务,既是企业的普遍期待,也是渝中着力塑造“亲清有为”政商关系的生动体现。

在此“指挥棒”下,渝中速度有目共睹,“一件事一次办”从梦想变为现实,80个套餐上线了“渝快办”,实现了140项事项“跨省通办”,311项事项“川渝通办”。“渝快办”平台按时办结率达100%。

除了“让数据多跑路”,渝中积极构建全方位服务体系,搭建起了“区领导+部门负责人+科室负责人”重点(总部)企业服务三级对接联系服务机制。

2024年前三季度,全区通过上门走访、电话联系、座谈交流等形式联系走访企业2885次,收集企业反映问题228件,问题办结率96.5%。

此外,渝中还提供全生命周期服务,组建了“懂产业、懂市场、懂企业、懂企业家”的专业队伍,“稳、育、招、升”多维度助推市场主体发展,持续构建522家总部重点企业“头雁领飞”、1342家规上企业“强雁高飞”、12万户市场主体“群雁齐飞”的发展矩阵。

推动创新赋能

树立特色品牌

2020年,重庆首家涉侨纠纷法律服务中心——渝中区涉侨纠纷法律服务中心在化龙桥街道揭牌,聘请中豪律师事务所、重庆西商律师事务所多名知名律师为专家顾问,为涉侨人员和企业“保驾护航”。

2021年,西部首个涉外商会经贸交流平台——成渝涉外商会联盟在解放碑环球金融中心挂牌成立,集聚墨西哥商会等17家涉外商协会,开展经贸交流、招商引资活动。 

2023年,成渝金融司法协同中心落地渝中区。成立一年来,共受理金融借款、信用卡等金融案件172646件,涉及金融机构122家,调解成功案件104201件,为金融机构、各类经济实体以及人民群众提供了高效便捷的金融纠纷解决渠道。

……

建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,一直是渝中矢志不渝的追求。

近年来,渝中紧扣现代化新重庆建设新部署新要求,以敢为人先的勇气,促集成拓场景,解纠纷优服务,强合作密沟通,在构建企业提能新平台、多元解纷新模式等方面可圈可点。

全市首个诉调对接·速裁中心、全市首个中央商务区移民事务服务站、西部陆海新通道法律研究中心、成渝商事调解中心、重庆中央法务区综合服务平台、全市首个知识产权综合保护联系点、知识产权保护法官工作室、全市首批海外知识产权纠纷应对指导工作站、首批商标品牌指导站……

一揽子创新举措加持,助推渝中优化营商环境工作荣获2023年市政府督查激励,经济密度、投资强度、消费热度位居西部地区前列。

区发展改革委相关负责人表示,未来,渝中将继续全面深化改革,全力巩固拓展既有优势、开拓塑造新优势,推动有为政府和有效市场有机结合,由优化“营商环境”向“宜商环境”转变,厚培发展“沃土”、做强要素“磁场”、打造兴业“宝地”,在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中走在前、争一流。

在巩固拓展中激发活力,在开拓塑造中积蓄动力,我们有底气、有信心,渝中经济将向着“气质更佳”“颜值更高”“活力更足”的方向不断迈进。

编辑: