开栏语
市委六届六次全会对我市持续打造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”标志性改革成果,加快实现全面深化改革先行区建设取得突破性进展作出全面部署。当前,渝中全区上下正深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,按照市委、市政府部署要求,聚焦锚定“四大定位”、发挥“八大优势”、打造“六个新高地”,加快打造具有渝中辨识度的改革成果。即日起,本报推出“改革奋进正当时”系列报道,展现渝中结合实际,找准改革小切口,积极探索首创性、差别化改革,勇做全面深化改革先行区“探路先锋”,为全区经济社会高质量发展注入强大改革动力。
●全区离境退税商店扩展至24家,约占全市1/3
●外资银行保险机构占全市近70%
●跨境结算量超3700亿元、位居全市前列
●“2023福布斯中国中央商务区竞争力”榜,解放碑中央商务区竞争力位居全国第五
解放碑中央商务区
●拥有世界500强企业80家
●拥有总部重点企业297家
●拥有亿元税收楼宇26栋
●汇聚市级金融机构107家
●集聚重点专业服务机构70家
重庆(化龙桥)国际商务区
●拥有外资企业66家
●入驻专业服务机构23家
●入驻金融机构35家
●集聚各类企业机构3200余家
●重点企业实现营收超500亿元
渝中是全市现代服务业发展高地,也是对外开放的窗口。三年前,一项利好试点工作落地:渝中成为全市服务业扩大开放综合试点区。这既是重庆市对渝中的殷切希冀,也是渝中基于自身优势、发展需求作出的重要举措。
试点三年,成效几何?
三年来,渝中全力推进服务业高水平开放、高质量发展,现代服务业增加值稳居全市第一,楼均、地均、人均产出保持中西部前列,获评全市服务业扩大开放综合试点先行示范区、内外贸一体化发展先行区……
值得一提的是,渝中探索的“1+2+N”涉外法律服务、“汇保通”汇率避险新模式,分别获评国家服务业扩大开放综合试点、全面深化服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”,为全国相关工作提供了“渝中样本”。
融通“成渝”连接“陆海”
聚焦重大战略挖潜能
2023年10月16日,成渝金融司法协同中心在渝中揭牌成立。该中心负责调处成渝金融法院管辖范围内的金融民商事、行政纠纷,推进诉源治理,从源头上减少诉讼增量。
建设成渝地区双城经济圈是党中央作出的重大战略决策。聚焦重大战略,是渝中扩大开放的重要举措。近年来,渝中陆续设立成渝涉外商会联盟,成立成渝商事调解中心,落户成渝银行保险业“五协会一中心”,揭牌中国太保成渝地区联合投资中心,建设川渝一体化工业软件服务平台、川渝信创交易服务平台,举办2023川渝专业服务论坛等重大活动31场。
渝中在深度融入西部陆海新通道建设方面,也不断走出“加速度”。
2022年2月28日,一家囊括了全球多国好物好货的卖场在渝中开业,这就是位于WFC MALL环球购物中心3楼的陆海新通道国际消费中心。该中心面积831平方米,现入驻泰国、乌拉圭、意大利、日本、俄罗斯等6个国家馆和佰酿美酒、e码头、种子咖啡、陆海优品、香肠兄弟等5个专业馆,集聚一批全国、全市首店,涵盖20余个国家产品,开业以来受到市场的广泛认可。
“我经常来这里购买酒类,比如东欧国家的伏特加,南美国家的葡萄酒。以前网购渠道总觉得不放心,现在家门口就有官方背书的跨国商品,我对比了价格也不贵,就成了这里的老客户。”今年国庆期间,市民陶勇在陆海新通道国际消费中心购物时说。
近两年,渝中积极连接“陆海”,举办了首届西部陆海新通道精品展洽会,设立陆海新通道法律研究及法律识别中心、跨境征信服务中心,建设中新国际金融数据港,落地渣打银行中新互联互通项目金融服务中心、全国首笔西部陆海新通道纯线上信用产品“通道e融”,国际陆海贸易新通道法律服务新模式获评全市最佳实践案例。
锐意创新敢为人先
聚焦重点领域增动能
2023年6月,一家名为e码头的跨境电商新零售店落户渝中,一开业便吸引了大量市民前往选购。e码头全国首创了“保税+社区新零售”模式,构建起了跨境电商保税展示、进口完税商品销售、电商直播等多元化模式,提升了消费者购物体验。
2024年初,市税务局发布通告,在部分退税商店试点离境退税“即买即退”服务。也就是说,境外旅客在试点商店“买买买”后,现场就可拿到退税款。第一批公布的试点商店全市仅2家,渝中的WFC MALL环球购物中心名列其中。
近年来,渝中率先开展解放碑“离境退税”示范街区创建,出台相关政策支持发展免退税经济。对每年新创建的离境退税商店给予一次性扶持,全区离境退税商店扩展至24家,约占全市1/3。
除了商贸领域的锐意创新,渝中在金融服务领域同样“敢为人先”。
近年来,渝中落地了全国首例境外合格投资者投资区域性股权市场业务、中西部首单“认股权+贷款”业务,打造全市首个支付便利化示范区,在全市率先开展金融支持绿色建筑、绿色交通、气候投融资等试点,外资银行保险机构占全市近70%,跨境结算量超3700亿元、位居全市前列。
文旅领域方面,渝中在全市率先落地艾斯福等外资旅行社,打造重庆数字游戏出口基地,建成全市首个市级对外文化贸易基地,重庆帕斯亚科技有限公司获评国家文化出口重点企业。
做跨国贸易,需要有法律服务作为坚实后盾。近年来,渝中深化西部金融中央法务区建设,引进新加坡国际仲裁中心,落地全国首例以乌兹别克斯坦采矿权增资的“一带一路”法律服务新模式,中豪等6家律所获评全市首批涉外法律服务示范机构,为博赛矿业马来西亚“焦电铝”等487个项目提供涉外法律服务。
解放碑携手化龙桥
聚焦示范园区蓄势能
解放碑中央商务区,不仅是渝中服务业标杆地,也是全市服务业领跑区。去年底,“2023福布斯中国中央商务区竞争力”榜在渝发布,解放碑中央商务区竞争力位居全国第五。该榜从中央商务区的国际影响力、经济产出效益、城市形象、消费引领力、营商吸引力和创新活力等维度,对国内139个现代中央商务区进行系统评价,可见其含金量。
如今的解放碑中央商务区,拥有世界500强企业80家、总部重点企业297家、亿元税收楼宇26栋,汇聚建设银行等市级金融机构107家。同时,集聚静昇律所、鹏诚保险代理等重点专业服务机构70家。还获评了全市首批服务业扩大开放综合试点示范园,入选全市金融服务、专业服务集聚示范区等荣誉。
在渝中化龙桥地区,重庆(化龙桥)国际商务区正在蓬勃发展,逐渐形成了自己的“生态圈”。
经过多年招商、育商,如今重庆(化龙桥)国际商务区已拥有ABB、德科等外资企业66家,入驻中联律所、德勤华庆、天衡会计师事务所等品牌专业服务机构23家,中银金租、阳光保险、利宝保险等金融机构35家,集聚各类企业机构3200余家,重点企业实现营收超500亿元。重庆(化龙桥)国际商务区还获评全市第二批服务业扩大开放综合试点示范园,入选全市法律服务集聚示范区。
继续扩大开放
全力打造内陆改革开放新高地
10月9日,中国(重庆)自由贸易试验区联动创新区东盟贸易洽谈会在渝中举行。大会公布了重庆自贸试验区联动创新区首批“优秀实践案例”,10个自贸联动创新区项目进行集中签约,并举办东盟贸易洽谈会,吸引50余家企业、13家涉外商协会和国际机构参加,为推进重庆自贸试验区全面提升、高水平对外开放探索新模式、新路径。
近年来,渝中扩大开放的步伐越来越快。下一步,渝中将全面深化服务业扩大开放综合试点先行示范区建设,迭代升级“4311”现代化产业体系,全力打造内陆改革开放新高地。
据区商务委相关负责人介绍,渝中将重点从三个层面着力。一是推进重点领域创新探索,引进外资电信、证券、资信调查等开放主体,争取新型易货贸易、飞机保税租赁、中新征信数据跨境流动等创新试点在渝中先行先试,形成一批可复制推广的创新案例。二是打造辨识度标志性项目。高水平建设东盟产业园,全力推进重庆火锅食材产业全球要素交易平台、飞渝企服跨境电商综服平台等重点项目建设,打造辨识度标志性开放示范项目10个以上。三是推动示范园区开放引领,推进解放碑中央商务区深化保税展示交易等创新探索,打造中西部首个GDP、社零“双千亿”中央商务区;推进重庆(化龙桥)国际商务区建设陆海新通道立体产业园,吸引通道物流贸易企业集聚。