加快推动重点能力向基本能力深化拓展 推进超大城市中心城区治理体系和治理能力系统变革重塑

6月14日,渝中区数字重庆建设推进会召开。区委书记黄茂军出席并讲话。他强调,要深学笃行习近平总书记关于城市工作和数字经济的重要论述,深入学习贯彻党的二十大战略部署,全面贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,认真落实市委六届五次全会部署和全市数字重庆建设推进会要求,全身心系统深入研究谋准、谋深、谋细、谋实,全方位结合渝中实际真干、苦干、能干、巧干,加快推动重点能力向基本能力深化拓展,推进超大城市中心城区治理体系和治理能力系统变革重塑,打造具有渝中辨识度的实用实战标志性成果。

区委副书记、区长谢东主持,区人大常委会主任何积光,区委副书记黄孝明,有关区级领导出席。

会议传达了全市三级数字化城市运行和治理中心建设现场推进会议精神,听取了全区数字重庆建设相关工作情况汇报及下一步工作建议,区级有关部门、数字重庆建设专题组、街道作了交流发言及书面发言。

黄茂军充分肯定一年来全区推进数字重庆建设取得的成绩。他指出,一年来,全区上下认真学习数字重庆建设理论体系的内涵、目标、思路、举措,准确理解推进数字重庆建设的部署要求和多重逻辑,主动借鉴“他山之石”探索创新、担当进取,按照最快系统部署、最小投入代价、最佳实战效果、最大数据共享要求,边学边建边用,实战实用实效,打造形成了一批改革创新成果,实现了“一年形成重点能力”目标,思想、理念、方法、能力实现了提升,体系机制实现了重塑,实战应用实现了赋能。

黄茂军强调,超大城市治理现代化是新重庆建设牵一发动全身的重大任务,数字重庆建设是实现这一目标任务的有效路径。全区上下要把超大城市中心城区现代化治理作为重大任务,按照市委、市政府要求,加快打造“超大城市中心城区现代化治理新高地”。要完善“纵向贯通”的指挥体系,进一步深化平台贯通、数据贯通、应用贯通、体制机制贯通,推动各领域、各行业、各部门、各层级贯通协同高效运行,实现指挥、数据、业务等高效流转。要提升“横向联通”的实战能力,不断提升“党建统领”板块的引领效能、“设施运行”板块的感知精度、(下转2版)  (上接1版)“社会治理”板块的处置实效、“应急动员”板块的承压韧性、“文明创建”板块的浸润功效、“生态景观”板块的整治效力、“生产生活服务”板块的便利程度,形成协同高效的数字化履职能力。要优化“闭环相通”的流程链条,让感知预警更灵敏、决策处置更科学、监督评价更准确、复盘改进更有效,实现从被动反应向主动预防、从事后行动向事前预警、从经验决策向科学决策转变。要构建“智慧畅通”的协同场景,坚持多跨协同、系统集成,形成职责分工、协同高效的数字化履职能力体系,实现全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”、监督“一览无余”。要打造“综合融通”的集成应用,以重大需求为导向、多跨协同为特征、综合集成为方法、改革突破为目标,推动应用实战从“一件事”向“综合场景”拓展,加快打造一批跨“6”贯“1”综合场景集成应用。要探索“平战互通”的值守机制,坚持精简高效管用,完善领导轮值、联系指挥、风险会商、预警预案、实战演练等机制,提升工作运行效率,更好为基层减负。

黄茂军强调,全区各级各部门要突出实战实效,明确目标任务,在重大任务多跨协同能力、重点工作高效运行处置能力、党政机关核心业务日常工作履职数字化支撑能力、群众“急难愁盼”问题精准解决服务能力的提升上实现“四个突破”。要在一体化智能化公共数据平台建设上再强化、再深化,加快推进数据归集治理、实景地图建设、“人工智能+”路径探索,不断提升大模型的智能化分析、推荐、识别等能力。要在区街两级治理中心贯通实战运行上再提速、再加力,优化完善驾驶舱设计,提升贯通实战能力,发力七大板块点上突破,强化集成改革和制度重塑,切实增强两级中心的“实战枢纽”“联勤联动”功能。要在六大应用系统实用成果上再扩面、再提质,聚焦六大应用系统、七大板块细分跑道,强化牵头抓总作用,迭代升级系统构架,推进“一件事”,特别是综合场景建设,不断提升数字赋能质效。要在“141”基层智治体系实战效能上再延伸、再拓展,承接贯通一批重大应用,认真抓好为基层减负工作,着力升级平台功能,大力推进机构改革,持续增强街道基层治理中心实战能力。要在体制机制上再完善、再迭代,精准有效调度,持续提升保障能力,健全完善正向负向相结合的激励机制,及时提炼好经验好做法,做到“一地创新、全域共享”。

谢东指出,要坚定信心决心抓落实,进一步深化思想认识、转变思维观念、提升能力水平,以重大需求为导向、多跨协同为特征、综合集成为方法、改革突破为目标,高频高效调度、加力提效落实、合力攻坚突破,努力在推进数字重庆建设中走在前列、作出示范。要锚定目标指标抓落实,围绕“应用、创新、实效”三大重点,“中心建设、数据归集、核心业务梳理、‘一件事’谋划、‘四个一’落实、三级能力提升”六大关键,“感知、预警、决策、处置、评价、改进”六大环节,厘清权责定位,细化量化实施,强化分工协作,构建支撑目标实现的“四梁八柱”,谋划储备更多实战性强、推广性好的“一件事”应用,加速释放整体智治效能。要迭代体制机制抓落实,完善组织领导机制,健全争先创优机制,用好示范促进机制,形成唯实争先、比学赶超、敢作善为的生动局面。

区委、区人大常委会、区政府办公室负责人,区政协秘书长;区委各部委,区级国家机关各部门,市级驻区各部门,区工商联、各人民团体,各管委会,区属国有企业主要负责人;区数字重庆建设7个专题组;各街道党政主要负责人参加。

编辑:张烨