营商环境的优化须久久为功。近年来，我区对标国际先进营商环境，深入推进“放管服”改革，通过系列创新举措，提升政务服务水平，激发市场主体活力，持续打造市场化法治化国际化的营商环境。

“三个探索”

建立健全市场监管新格局

围绕服务市场主体，我区在开办企业便利化、提交虚假材料骗取登记撤销机制、建立市场主体风险分类监管机制等方面探索创新，建立健全了市场监管的新格局。

“我以为办证照会很费时间，还专门腾出两天来办，没想到半天不到就办好了！”今年5月，前来办理营业执照的李超对渝中的办事效率竖起大拇指。

如今，我区已实现开办企业线上“一网通办”、线下“一窗领取”、材料“一次提交”、全程“一日办结”，营业执照受理审核时间压减到2小时以内，办事时间减少83%。

此外，我区还大力推广全程无纸化登记和个体工商户“掌上办”，提供营业执照在线寄送业务，申请人足不出户即可完成办理，无纸化办理率超过80%。

在一些领域，渝中敢为人先。我区在全国率先出台《撤销企业提交虚假材料骗取工商设立登记的规定》，4年多来，累计受理处置被他人冒用身份信息注册公司的撤销申请42件，维护了社会公平正义，得到了群众广泛好评。

化解市场风险，就是保护企业。近几年，我区通过构建大数据模型，建立了市场主体信用风险分类监管平台，将全区4万余户企业纳入风险监管范围，共排查出高风险企业85户、中风险企业626户，依法处理问题企业149户，有效防范了市场风险。

多措并举

构建纠纷多元化解“渝中范式”

案多人少、纠纷难解，企业大量时间耗费在法律诉讼中，影响正常生产经营——这是不少企业面临的现实困境。

近年来，区法院与区司法局协作，成立驻院“渝中区诉调对接·速裁中心”，健全完善多元化纠纷解决机制，促进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，有效减轻了企业“讼累”。

目前，我区已构建起覆盖全区的司法服务保障体系，79名法官与79名社区调解员联动，辐射全区79个社区。2019年以来，指导90个调解组织就地化解纠纷13434件，把大量纠纷止于未诉。

另一方面，我区还整合人民调解、行政调解、律师调解、行业调解、商会调解等资源，为企业量身打造商事、医患、劳动、物业等10个专业调解室，法官“一对一”联手调解，最大限度实现了纠纷解决“不费事、不麻烦、少花钱”。

在“渝中区诉调对接·速裁中心”，有19支专业速裁快审团队，打造了4个专业化法官工作室，形成了“调解员充分参与、法官全程指导、调解速裁深度融合”的新态势。2020年，实现了20%的速裁法官审结73%的民商事案件，助力企业在渝中安心发展、健康发展。记者廖松