扩消费 稳三外 促开放 强招商 优服务

全力推动渝中商务经济高质量发展——访区商务委主任江南

“沉心静气再出发 真抓实干促发展”大型全媒体访谈现场。记者 彭 镛 摄

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    区商务委主任

    江 南

    渝中因水运而商盛,商盛而城市兴。去年,我区着力“扩消费、优结构、促转型”,商务工作呈现经济运行稳中有进、商贸结构持续向优、产业转型稳步推进的良好局面。今年,我区在商务经济方面有哪些新目标?区商务委将通过哪些措施来推动商务经济发展?在“沉心静气再出发 真抓实干促发展”大型全媒体访谈中,区商务委主任江南走进渝中区新闻信息中心全媒体高清演播室接受了记者的专访。

    记者:2018年,全区商务经济有哪些工作亮点?

    江南:2018年是我区商务经济稳中求进的一年,较好地发挥了渝中经济高质量发展“稳定器”和“定盘星”的作用。商品销售总额同比增长10.4%,社会消费品零售总额同比增长了6.8%,住宿餐饮业营业额同比增长14.3%。

    总体来说,2018年,全区商务工作呈现出“稳”“进”“好”的态势。

    “稳”的方面,全区巩固了传统消费,积极发展新兴消费,加速了消费的转化,实现总部稳,龙头稳和重点稳。其中,重百等24家总部企业销售额和零售额占区域比重分别超过57%和75%,销售规模5亿元以上的企业达40余家。肯德基、乡村基等总部餐饮企业发展迅猛,成为区域消费新兴支柱产业;龙湖时代天街等积极响应开展节会促消活动,区域主要购物中心全年销售平均增幅约6.5%。

    “进”的方面,较场口夜市获评全市首个市级品牌夜市,解放碑英利大融城等3家购物中心成功创建全国绿色商场。国泰广场等城市商业综合体引进当当实体书店等新业态。重百“生鲜自营”苏宁“门店智能化”等8个项目开展实体零售转型升级试点,项目总数占全市一半以上。瑞皇钟表等5家商场首批开展境外旅客购物离境退税试点,占据全市半壁江山。此外,37个全新品牌首入重庆,朝天门1688智慧市场项目正式启动,渝欧、鸿巨、香满圆、加班狗等重点电商企业发展良好,线上企业网络零售额同比增长43.2%。体现出了经济质量的提升和效益的提高。

    “好”的方面,主要体现在两个商圈经济发展持续增长。解放碑商圈社会消费品零售总额突破500亿,是全市首个零售超过500亿的商圈,解放碑步行街还被纳入全国首批11条步行街改造提升试点,是重庆唯一一条纳入试点的步行街。大坪商圈发展迅速,成为全市增速最快的“百亿级商圈”,销售规模达35亿元。此外,贰厂文创园区也成为文商旅城融合发展的一个消费新地标,体现了商业业态调整和新商业的融合发展。

    去年,我区在开放发展方面势头强劲,在开放平台建设、开放制度创新以及开放规模扩大等方面,都取得了较大突破,释放了更大动能。

    其中,自贸试验区建设取得进展,渝中板块实施改革试点任务112项,率先出台34项并联审批服务清单,梳理上报10余项改革创新案例,增值税申报“一表集成”工作经验在全国推广。渝中板块新增外资企业占全市自贸试验区范围的1/5,全市首家外资融资租赁企业、首家中韩合资医疗企业、首家DIY智慧银行均落户渝中。建设、光大、星展等银行创新开展跨境上市、结汇等金融业务,全区实现跨境结算量超2万亿元。同时,全区加大行政放管服改革,行政审批事项平均要件减少了15%,进一步释放了市场主体发展的活力。

    在中新合作示范项目上,来福士项目等载体新落地中新合作项目8个,渝商发本土餐饮老字号品牌成功入驻新加坡樟宜机场,这也是餐饮业落地的示范项目。

    “三外”工作稳中有进,全年区域实际利用外资4.7亿美元,利宝保险、市瑞能源等外资企业加大金融、环保等开放新领域投资;外贸进出口实现104亿元,繁盛机电等龙头企业总部贸易额位居全市上游;对外工程承包额占全市比重超过60%,中冶赛迪完成越南千万吨级联合钢铁企业总承包建设。

    记者:随着支持民营经济发展、减税降费等政策效果显现,全区商务经济发展充满新机遇,今年全区商务经济的发展目标是什么?

    江南:3月1日,我区召开2019年商务工作会,邀请全区160家重点商贸企业,一起研究布置和安排今年的商务工作。今年全区商务工作将坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,聚焦建设“内陆开放高地”和“国际消费中心城市核心区”两大目标,用活用好“自贸试验区”“中新合作”“中央商务区”三张金字招牌,扭住“扩消费、稳三外、促开放、强招商、优服务”五个重点,全力推动商务经济转型升级,实现现代商务经济发展新突破。力争实现全区社会消费品零售总额增长7.5%左右,批发零售企业商品销售额增长12%以上,餐饮企业营业额增长20%以上,服务贸易增长15%以上,进出口总额120亿元左右,利用外资5亿美元以上。

    记者:今年市政府工作报告中提出要实施消费升级行动计划,创建国际消费中心城市,这对地处核心区的渝中提出了更高的要求,区商务委将在这方面做哪些工作?

    江南:建设国际消费中心城市的核心区,对我区而言是一个新课题,这既有利于商务消费的升级,也有利于开放经济的发展,更有利于我区乃至全市城市国际化进程的加快。我区将借鉴上海、杭州等地在国际消费中心城市建设中的措施和经验,来制定国际消费中心城市核心区的建设方案。

    具体来说,首先要持续巩固品质和时尚消费。发展钟表、汽车、珠宝、通讯器材等中高端消费,力争全年引进国际一线品牌10个以上,把品牌的首入店、独有店、全品类店、旗舰店和概念店五种店铺形态作为着重发展品质消费的主要形态。

    二是发展新兴消费。我们将从供给侧发力,发展新零售,不断打造新的消费场景,创造新的消费体验,例如,发展休闲娱乐、教育健身等体验业态,引进屋顶和云端商业。我区山水资源富集且独特,可以将这些资源与消费需求结合起来,进一步增强消费黏性,丰富体验度。此外,我们还将鼓励和评选一批颜值小店和特色景观小店,来发展年轻人的“颜值消费”和“粉丝消费”。

    第三,持续发展商圈经济。今年,我们将以商圈智慧化景区化建设为方向,着力推动解放碑和大坪商圈全面升级,形成双核驱动新格局。具体来说,将实施国贸大厦、帝都广场等20万平方米存量项目提档升级,培育打造重庆中央艺术区、大都会美丽健康产业园,打通解放碑—朝天门文旅连廊,构建地标性消费场景,建设“品质消费潮街、历史人文名街、全国示范商街”。高水平推动大坪商圈扩容提质,积极创建4A级旅游景区,支持英利大融城、龙湖时代天街优化业态组合,推动时代天街E馆建设,打造全业态消费目的地。

    第四,结合母城文化,发展一批沉浸式主题的商业街区。当前,全区正在着力打造10个传统风貌区、10个山城老街区和10个特色老社区,这些景区既是我们传统文化的底片,也是都市旅游、新消费新商业的主要载体。我们将通过以文兴旅、以旅带商、以商成文的方式,把全区的文商旅街区真正变成新消费和新商业的地标。今年,我区将有一批街区和市民游客见面,我们会提前进行业态的引导和植入,让街区的形态业态和它的文态更好匹配起来,例如,我们将在传统风貌区里面植入非遗文化品牌销售和定制业态,让市民游客可以在这些街区里学历史、看文化、购物品和品生活。

    记者:区商务委将采取哪些措施来推动“自贸试验区”“中新合作示范项目”发展?

    江南:在重庆自贸试验区渝中板块建设方面,要进一步创新制度,推动项目落地。今年将在投资便利化、贸易便利化和服务业开放方面,继续承接好一批国家和市级下放的行政审批事项。此外,还将在金融资产的转让、供应链金融以及影视作品版权质押等规定方面进行突破。在项目落地方面,要结合我区优势和一带一路倡议,打造一批标志性项目。

    在中新合作示范项目建设方面,今年有三个重点。一是载体,来福士项目商业裙楼将在9月开业,我们要把它打造成中新项目承接地和外资入驻集聚地。二是项目,重视金融、航空、物流、信息等四个重要方面的互联互通,加快渝新银行和中新大数据智能研究院等项目的落地。三是品牌和企业,提速中新节能环保项目,推动一批中新合作的品牌、企业更早落地见效。

    此外,我们还将加强“稳三外”工作。今年,我区将用足用实各类利用外资优惠政策,稳定房地产、金融两大优势领域,做到增资一批即做好“亲商、安商、留商、富商”,服务好存量外资企业,大力鼓励在建项目引进利用外资,支持外资参与商业商务楼宇提档升级,推动企业扩大在渝投资。升级一批即推动更多地区总部、研发中心向更高层级发展,支持总部拓展投资、结算、营运等功能。跟踪一批即通过扩大招商网络、完善信息库等增加项目储备,建立新增项目对接机制,优化全区利用外资的整体布局。落地一批即推进自贸试验区制度创新与中新合作项目成果共享共用,大力争取并积极推进教育、医疗等领域开放试点,政企联手打通外资项目落地“最后一公里”,加快推进合资医院、国际学校等项目落地,解决项目落地难题。

    记者:在企业服务方面,区商务委今年将做哪些工作?

    江南:今年区商务委将全面落实“企业服务年”的部署,进一步加大为企业减税降费政策的宣传和兑现的力度,突出精准精细和精心,做好企业定期的走访联系和服务,特别是要完善对企业问题的反映搜集和处理反馈机制,更好地解决企业发展中的困难,推动企业发展。进一步优化政策,加大产业引导资金的投入,并在传统商贸业转型升级、品牌的培育引进和建设、商业智慧化改造等5个方面给予支持。引进一批复合型零售人才、电子商务人才和非遗艺人,为相关产业发展提供支撑和保障。

    为进一步调动企业发展的积极性,今年我们将举行系列评选活动,比如十大品牌节会活动、十大城市营销和十大促销活动等,通过评选营造更好的商贸业发展氛围,提升商业发展的附加值和含金量。

    记者 王俊夫

编辑:洪滔